湖(hú)南住建(jian)廳:鼓勵(lì)推進外(wai)牆保溫(wēn)與結構(gou)一體化(hua)或自保(bao)溫體系(xì)🌏

12月(yue)1日，湖南(nán)省住房(fang)和城鄉(xiang)建設廳(ting)發布《關(guān)于進一(yī)步強化(hua)建築節(jiē)能監管(guǎn)工作的(de)通知》，通(tong)知提出(chu)，房地産(chǎn)開發企(qǐ)業♉在房(fang)屋銷售(shòu)時應在(zài)買賣合(hé)同中載(zǎi)明節能(néng)措施和(hé)保護💃🏻要(yào)求、保溫(wen)隔熱✌️工(gong)程保修(xiu)期等信(xin)息；設計(jì)單位對(duì)設計文(wén)件質量(liang)負責，嚴(yan)格落實(shí)節能相(xiang)關設計(jì)标準，确(què)保建築(zhù)碳排放(fang)強度和(hé)能耗指(zhi)标滿足(zú)國家标(biao)準👨‍❤️‍👨相關(guān)要求，嚴(yan)禁采⭐用(yòng)國家、地(di)方禁止(zhǐ)的節能(neng)材料，不(bu)得缺項(xiàng)、漏項，不(bú)得依據(ju)👌檢測報(bào)告進行(háng)參數取(qǔ)值，設計(ji)變更不(bú)得降低(di)現行建(jiàn)築節能(néng)标準。

開(kāi)展建築(zhu)節能技(ji)術、産品(pǐn)的聯合(hé)研發和(he)科技攻(gong)關，鼓勵(li)🚩采用👌高(gao)性能門(men)窗、外牆(qiang)保溫與(yu)結構一(yī)體化或(huo)😍自保溫(wen)體系、建(jiàn)築遮陽(yang)體系等(deng)。

湖南省(sheng)住房和(hé)城鄉建(jian)設廳

關(guān)于進一(yi)步強化(huà)建築節(jiē)能監管(guǎn)工作的(de)通知

湘(xiang)建科〔2022〕11号(hào)

各市州(zhōu)住房和(hé)城鄉建(jian)設局，各(gè)有關單(dan)位：

爲貫(guan)徹落實(shí)《湖南省(sheng)綠色建(jiàn)築發展(zhan)條例》要(yào)求，加強(qiang)建築節(jie)能管理(lǐ)，降低建(jian)築能源(yuan)消耗，提(tí)高能源(yuan)利用效(xiao)率，切實(shí)保護🌍百(bǎi)姓切身(shen)🚶利益，結(jié)合我省(sheng)實際，現(xiàn)就✂️進一(yi)步加強(qiang)建築節(jie)能監管(guan)工作通(tōng)知🈚如下(xia)：

1. 健全建(jian)築節能(neng)全過程(chéng)工程質(zhì)量安全(quán)監管體(ti)系。各市(shi)🚶州住房(fang)⛹🏻‍♀️城鄉建(jiàn)設主管(guan)部門要(yao)健全建(jiàn)築節能(néng)工程建(jian)設、設計(jì)、審圖、施(shī)☎️工、監理(lǐ)、檢測、質(zhì)監、竣工(gong)驗收、城(chéng)建檔案(an)、交付的(de)🏃‍♂️全過程(chéng)監管體(tǐ)系，進一(yi)步壓緊(jǐn)壓實🏃‍♀️主(zhǔ)體責任(rèn)，堵住監(jian)管漏洞(dòng)，形成監(jian)管閉合(hé)鏈；建設(she)單位是(shì)建築節(jie)能工程(cheng)質量的(de)第一責(zé)任人，逐(zhú)步推行(háng)📞建築節(jiē)能工程(chéng)管理建(jian)設單位(wei)👨‍❤️‍👨承諾制(zhì)，進一步(bù)壓實建(jian)設單位(wei)⭐在項目(mù)建設全(quán)過程中(zhong)的責任(rèn)，應嚴格(gé)執行建(jian)築節能(neng)标準，選(xuan)用先進(jìn)适用的(de)建築節(jiē)能技術(shù)、産品和(hé)材料，不(bú)得擅自(zì)👨‍❤️‍👨變更經(jing)🈲審查合(he)格的施(shī)工圖設(shè)計文件(jian)，在施工(gong)現場顯(xiǎn)🐇著位置(zhi)公示建(jian)築節能(neng)相關技(ji)術、設施(shi)設備、建(jiàn)築材⁉️料(liao)👣等信息(xi)。在組織(zhi)竣工驗(yan)收時，應(ying)當對新(xīn)建民用(yòng)建築項(xiang)目是否(fǒu)符合《建(jian)築節能(neng)與綠色(sè)建築相(xiàng)關技術(shù)措施實(shí)⁉️施情🌍況(kuang)🤩表》施工(gong)圖設計(jì)文件和(he)建‼️築節(jiē)能标準(zhǔn)進行查(chá)驗，對不(bú)符合🙇🏻施(shī)工圖設(she)計文件(jian)和建築(zhù)節能标(biao)準的，不(bu)🛀🏻得出具(ju)竣工驗(yàn)收報告(gào)。在與物(wù)業承接(jie)查驗時(shí)，應當對(dui)🌈建築節(jiē)能與綠(lü)色建築(zhù)物業的(de)共用😘部(bu)位和共(gòng)用設施(shi)進行建(jian)檔。房地(di)産開發(fa)企業🔴在(zai)房屋銷(xiao)售時應(yīng)在買賣(mài)📱合同中(zhong)載明節(jiē)能措施(shī)和保護(hù)要求、保(bao)溫隔熱(re)工程保(bao)修期等(děng)信息；設(shè)計單位(wèi)對設計(jì)文件質(zhì)量負責(ze)，嚴格落(luo)實節能(neng)相關⚽設(shè)計标準(zhun)，确保建(jian)築碳排(pai)放強🙇‍♀️度(du)和能❗耗(hao)指标滿(man)足國家(jia)标準相(xiang)關要求(qiu)，嚴禁采(cǎi)用國家(jiā)、地🈲方禁(jìn)💃止的節(jie)能材料(liao)，不得缺(que)項、漏項(xiang)，不得依(yi)據檢測(cè)🈲報告進(jìn)🐪行參數(shù)取值，設(shè)計變更(gèng)不得降(jiang)低現行(háng)建築節(jie)能标準(zhun)；施工❄️圖(tú)審查機(jī)構對審(shěn)圖質量(liang)負責，嚴(yan)格按照(zhào)現行國(guó)家、行業(ye)、地方節(jie)能标準(zhǔn)和相關(guān)文件的(de)要求進(jin)行審查(cha)，确保設(shè)計圖、計(ji)算書、節(jie)能選材(cai)的一緻(zhì)，節能設(she)計變更(geng)一律實(shí)行線上(shàng)複核、圖(tú)審。經審(shěn)查不符(fu)合建築(zhù)節能标(biāo)㊙️準的，不(bú)得出具(jù)✊施工圖(tu)審🤟查合(he)🥵格證書(shu)；施工單(dān)位對建(jian)💞築節能(neng)施工質(zhi)量🤩負責(ze)，嚴格按(àn)照施工(gōng)技術标(biao)準和審(shěn)查合格(ge)的施工(gōng)圖編制(zhi)建築節(jiē)能施🈚工(gong)專項方(fāng)案并🧡落(luò)實到施(shi)工，不得(dé)擅自修(xiū)改工程(chéng)設計；監(jiān)理單位(wèi)應制定(dìng)符合建(jian)築節能(neng)特點的(de)監理實(shi)施細則(zé)，做好隐(yǐn)蔽工程(chéng)建設過(guo)程的記(jì)錄，在工(gōng)程質量(liang)評估報(bào)告中明(míng)确建築(zhu)節能标(biāo)準的實(shí)施情況(kuàng)等，對進(jìn)入施工(gong)現場的(de)節能材(cai)料進行(hang)查驗和(hé)複檢，嚴(yán)格杜絕(jué)不🙇‍♀️合格(ge)産品、“三(sān)無”産品(pin)的進入(rù)😘；檢測機(ji)構應嚴(yan)格執行(hang)材料、設(shè)備的檢(jian)驗制度(dù)和見證(zheng)抽樣送(song)檢制度(dù)；工程質(zhì)量安全(quan)監管機(jī)構要建(jiàn)立健全(quan)建築節(jie)能工程(chéng)的全過(guò)程監督(dū)管理制(zhì)度，指導(dǎo)各參建(jiàn)主體單(dān)🏃‍♂️位做好(hǎo)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼項目驗(yàn)收審核(he)工作，沒(mei)有按審(shen)查合格(gé)的施工(gōng)圖編制(zhi)建築節(jiē)能工程(cheng)技術方(fāng)案的，不(bú)♊得頒發(fa)施工許(xu)可證。将(jiāng)建築節(jie)能工程(chéng)納入工(gōng)程👈質量(liang)安全監(jian)管分部(bu)分項檢(jiǎn)查内容(rong)，強化日(rì)常監管(guan)、季度檢(jiǎn)查，并将(jiang)建築節(jie)能工程(cheng)👄納入質(zhì)量管理(lǐ)标準化(huà)考評的(de)♈内容和(he)範疇，采(cai)取有效(xiào)措施、制(zhi)定具體(tǐ)辦法，确(que)保建築(zhù)節能工(gong)程的監(jiān)管落到(dao)日常、落(luò)到項目(mu)、落到實(shi)處；城建(jian)檔案管(guǎn)理機構(gou)在簽收(shou)工程竣(jun)工驗收(shou)備案歸(gui)檔文件(jiàn)時，應對(dui)竣工驗(yan)收報告(gao)是否完(wán)備⭐進行(hang)查驗。

2. 完(wan)善建築(zhu)節能工(gong)程層級(jí)監督制(zhì)度。各市(shì)州住房(fang)城鄉建(jian)設🙇‍♀️主管(guan)部門要(yao)進一步(bu)強化對(dui)建築節(jiē)能工作(zuò)的重視(shì)，提高政(zheng)👌治站✍️位(wèi)，主動落(luò)實職責(ze)，強化監(jian)督檢✨查(chá)。建立完(wán)善省、市(shì)、縣建築(zhù)節能與(yu)綠色建(jian)築層級(ji)監督制(zhì)度，采用(yong)“雙随機(ji)一公開(kāi)”的方式(shi)，進行抽(chou)查檢查(chá)和考核(hé)通報，重(zhòng)點監督(dū)建築節(jiē)能工程(chéng)🌍落實情(qing)況和節(jie)能監管(guǎn)體系建(jiàn)立健全(quán)與有效(xiào)運行情(qíng)況，建立(li)完🔅善建(jian)築節能(neng)檢查、通(tōng)報、處罰(fá)制度。省(shěng)廳将強(qiang)化對市(shì)州建築(zhù)節能工(gong)作政策(cè)執行、項(xiang)目實施(shī)🔞、日常管(guǎn)理等情(qing)況的抽(chou)查和指(zhǐ)導，并納(nà)入市州(zhōu)年度工(gong)作任‼️務(wù)完🌐成情(qing)況評價(jià)内容🎯。市(shi)州住房(fang)城鄉建(jian)設主管(guan)部門要(yao)督促指(zhǐ)導縣市(shi)區建立(lì)健全配(pei)套的建(jian)築節能(néng)與綠🔞色(se)建築監(jian)督管理(lǐ)體系，以(yi)項目爲(wèi)抓手，加(jia)強對新(xīn)開工項(xiang)目建築(zhù)節能與(yu)綠色建(jiàn)築設計(jì)、施工、驗(yàn)收日常(cháng)管理，對(duì)縣市區(qu)落實建(jiàn)築節能(néng)相關的(de)法律、法(fa)規、規🏃🏻範(fan)和标準(zhǔn)執行情(qing)況⛷️進行(háng)嚴格監(jiān)督檢查(cha)，堅持“檢(jiǎn)查一批(pi)🌈、曝光一(yi)批、處罰(fá)一批”，做(zuò)到問題(tí)弄清、及(jí)時反饋(kui)✂️、記錄在(zai)案、查處(chù)到位。

3. 嚴(yan)格誠信(xìn)管理和(he)獎罰制(zhi)度。各市(shì)州住房(fáng)城鄉建(jiàn)設主管(guan)部👌門🤩要(yao)将建築(zhù)節能執(zhi)行情況(kuang)全面納(nà)入建設(shè)誠信管(guan)理制度(dù)，建立💚對(dui)建設、設(shè)計、審圖(tu)、施工、監(jiān)理、檢測(ce)、材料企(qi)業等的(de)誠信檔(dàng)案，結合(hé)質量安(ān)全日常(cháng)監督檢(jian)查和季(jì)度督查(chá)，将建築(zhù)節能檢(jiǎn)查情況(kuàng)與工程(cheng)質量安(an)全監管(guan)結合，一(yi)并♻️檢查(chá)一并通(tōng)🌈報，及時(shi)建檔✍️立(li)庫、及時(shí)公開發(fā)布、及時(shi)通報上(shàng)報；逐步(bù)開展建(jiàn)築🚩節能(neng)工程㊙️的(de)體驗驗(yan)收和實(shí)測比對(duì)🌈，嚴肅交(jiāo)房管理(li)、嚴格對(duì)惡意破(po)壞和鏟(chǎn)除建築(zhù)節能工(gong)程行爲(wei)的管理(li)，堅持誠(chéng)⛹🏻‍♀️信管理(lǐ)、協同治(zhi)理、聯合(he)懲戒；嚴(yán)肅查處(chu)節🔞能設(shè)計私自(zi)變更、監(jiān)管缺位(wèi)不到位(wei)、施工偷(tou)工減料(liào)⭐、監理與(yǔ)施工相(xiàng)互包庇(bi)等違法(fǎ)違規行(háng)爲。加大(dà)對建💋築(zhù)節✂️能誠(cheng)信企業(ye)、節能示(shi)範工程(chéng)、綠色建(jian)造優秀(xiu)工法等(deng)的推廣(guang)支持力(lì)度。嚴格(ge)評選評(píng)優，凡是(shi)建築節(jiē)能工程(chéng)不達标(biāo)✨不合格(gé)項目，一(yī)律不予(yǔ)推薦參(can)評示範(fan)工程、省(sheng)優國優(you)，同時還(hai)應與工(gōng)程項目(mù)的建築(zhù)施工質(zhì)🔆量管理(li)、安全生(shēng)産标準(zhǔn)化“年度(du)項目✉️考(kao)評優良(liáng)工地”挂(gua)鈎。

4. 鼓勵(lì)試點示(shi)範和技(jì)術研發(fā)攻關。各(ge)市州住(zhu)房城鄉(xiang)🈲建設主(zhǔ)管部門(mén)要根據(ju)《民用建(jian)築節能(néng)條例》《湖(hu)南省綠(lǜ)色建築(zhu)發展條(tiáo)例》等制(zhi)定完善(shan)相關管(guǎn)理辦法(fǎ)，建立建(jian)築節能(néng)産品（材(cái)料💰）公示(shì)制度，及(ji)時發布(bù)建築節(jie)能新産(chan)品、新技(jì)術等推(tui)廣信息(xi)。建立建(jiàn)築🈲節能(néng)負面清(qīng)單管理(lǐ)制度，加(jia)強對限(xiàn)制、禁止(zhi)目錄的(de)發布管(guǎn)理，淘汰(tai)禁止一(yi)批落後(hou)産品和(he)技術。積(jī)極引進(jìn)建💋築節(jie)能工程(cheng)的金融(róng)保險和(he)合👅同能(neng)源管理(lǐ)，加大既(jì)有建築(zhu)綠色化(hua)改造，強(qiang)化對大(da)型公建(jian)、房建項(xiàng)目的能(néng)耗監測(cè)。各地要(yào)在資金(jīn)安🍉排和(he)政策制(zhi)定上鼓(gu)勵、支持(chí)😘建築節(jiē)能工程(chéng)的試點(dian)示範，充(chong)分調動(dòng)高校科(ke)研團隊(dui)、企業技(jì)術中心(xīn)等研發(fa)力量，開(kāi)展建築(zhù)節能技(ji)術🛀、産品(pǐn)的聯合(he)研發和(hé)科技🏃‍♀️攻(gong)關，鼓勵(li)采用高(gāo)性能門(mén)窗、外牆(qiang)保溫與(yu)結構一(yi)體化或(huò)自🔞保溫(wen)體系、建(jian)築遮陽(yang)體系等(deng)，鼓勵開(kai)發全裝(zhuāng)修、精裝(zhuāng)修樓房(fáng)。

5. 加大建(jian)築節能(néng)宣傳力(lì)度。各市(shì)州住房(fang)城鄉建(jiàn)設主管(guan)部門要(yào)結合《湖(hu)南省綠(lü)色建築(zhu)發展條(tiao)例》宣貫(guan)，多形式(shi)、多渠道(dào)縱深推(tui)進建築(zhù)節能宣(xuan)貫工作(zuo)；通過比(bi)對、實測(ce)、體驗等(děng)方式，把(bǎ)建築節(jie)能身邊(bian)人、身邊(biān)事、身邊(biān)建築更(gèng)🏃‍♀️直觀地(dì)進行宣(xuān)傳推廣(guǎng)；加大對(dui)建築節(jiē)能相關(guān)标準的(de)宣貫學(xué)習，加大(da)對建築(zhù)節❌能先(xiān)進工藝(yì)的宣傳(chuan)推介，努(nu)♉力營造(zào)建築節(jiē)能人人(ren)知曉、人(ren)人支持(chí)、人人參(can)與的濃(nóng)厚氛圍(wéi)。

請各市(shì)州住房(fang)城鄉建(jiàn)設部門(men)接此通(tōng)知後，高(gao)度重視(shi)、積極落(luo)實，切實(shí)把建築(zhù)節能工(gōng)作抓緊(jin)抓實抓(zhua)到位。

湖(hú)南省住(zhu)房和城(chéng)鄉建設(shè)廳

2025年12月(yue)1日